第153章 世界中心（三）

这样的民心，就是不倒的长城。

赵明昭翻开折子，看着郑荣苍劲有力的笔迹写在末尾的那行字——“养老一制，惠及天下官吏匠师数十万众。其费虽巨，然较之贪墨损耗、懈怠误事之损，实为九牛一毛。臣以为，此乃立国以来第一善政。”

她都笑了，给他们发福利，一个个应得快，都是夸赞。给百姓发点福利，国库就得无了，江山就要乱了。

算了，不提也罢。

既然养老给了保障，那么防腐的笼子，也该扎得更紧一些了。

崔安在一旁说着，“杜大人说，他在鸿胪寺值房里连喝口茶的工夫都没有，使臣们排着队往他桌上拍金币，他收钱收到手软。”

赵明昭把折子往案上一搁，“告诉杜文，订单可以接，但交货日期往后排，造船的工匠也是人，不是神仙。”

工匠最近看谁都是根骨奇佳的好苗子，要传尽毕生所学，就想着学徒出师能分担一点。

崔安应了一声，转身出去了。

洛阳下了一夜都细雨，天亮时刚放晴，紫宸殿的琉璃瓦上还挂着水珠，被晨光照得晶莹剔透。

百官踩着湿漉漉的青砖入殿，谁也没料到今天会有什么事。毕竟鸿胪寺那边的订单还在源源不断地进来，户部和工部忙得脚不沾地，朝堂上下一片喜气洋洋，实在不像有什么大事要议的样子。

崔安从袖中取出圣旨展开，声音尖细而悠长，旨意很长，但核心只有几条。

其一，自今年起，天下各州各县，废除丁口钱、更赋、算赋等一切人口杂税，凡大周子民，不再因生而纳税，不再因人而纳钱。其二，免除天下田税五年，五年后恢复征收，税额减半。其三，大力整修官道、疏通运河、修建塘堰沟渠，费用由少府与国库共担。

郑荣往前迈了一步，在所有官员的注视下，“陛下圣明，臣无异议。”

毕竟他们吃到那么大的甜头，百姓只是免了杂税，还有五年的田税，他们也懒得去质疑了，陛下有钱就花吧。

苻毅站出来，“陛下，大周的官道，从洛阳通各州府的驿道还能走，可县与县之间的路大多年久失修，有的地方根本算不上路，百姓运粮靠挑，运货靠背，一头猪从村里赶到县城，路上能瘦掉十斤。”

他展开折子，满殿都是他低沉的声音，“臣请在各县设立工程分司，由各县自己组织百姓修建县道，朝廷出钱、出图纸、派匠人。县道修好之后，接上官道，连上码头，从此大周任何一县的粮食、货物，都能在半月之内运到洛阳。”

他顿了顿，“至于水利，臣请在各州设立水利分司。黄淮之间的渠道，两年前修过，但淤塞太久了，一遇大雨水排不掉，七天不下雨庄稼旱死。臣请疏通旧渠，在襄州、荆州、扬州各修一座大塘堰。塘堰修成之后，旱时放水，涝时蓄水，保三州之田永无水旱之虞。”

明昭觉得有理，这原本就是工部在做的事，只是摊到明面，“苻尚书，事分个轻重缓急，先把淤塞的河道通了，再做别。慢慢来，不要滥用民力，工钱要落实下去。”

“臣领旨。”

退朝后，郑荣去了偏殿，在廊下站了一会儿。赵缜让人唤他进去，一天天的，怎么都来烦他。

这次赵缜听了这老小子夸他女儿夸了半个时辰，真是圣贤君王，他都笑了，变脸变得真快。

旨意传到地方，是在一个月以后。

洛阳的告示贴出来那天，东市、西市、南市的告示牌前围了里三层外三层的人。识字的念，不识字的听，念到“废丁口钱、更赋、算赋，凡大周子民，不再因生而纳税”这一段时，人群忽然安静了。

一个背着孩子的妇人挤到告示牌最前面，“你再念一遍，人口税真的不收了？”

“对啊，从明年开始，田税也免五年，五年后减半征收。”

告示贴出去不到十天，洛阳城里卖农具的铺子被人买空了。铁匠铺的炉子日夜不熄，打多少卖多少。

铁匠铺的掌柜一边抡锤一边骂娘，不是不想赚钱，是实在打不过来了，胳膊都快废了。

毕竟明年不交税了，这点闲钱还是买点省力的工具。

消息传到幽州的时候，边关的屯田兵听说家里免了田税，种地的劲头比打仗还足。以前屯田是为了交军粮，产多少交多少，现在产的全是自己的，谁还偷懒？

大周登记在册的户数，在过去一个月里增加了四万多户。这些人以前是逃户、流民、隐户，躲在深山老林里，藏在庄园夹缝里，朝廷的税册上没有他们的名字，他们也不认朝廷。

现在朝廷不收税了，他们自己带着全家老小下山来，主动登记，这大概是最后一批山里的人了。

商税的调整，比人口税和田税的废除更安静，但影响更深。

商人要多交税，按常理来说，商人应该跳脚骂娘才对。可西市、东市、南市的商铺没有一家关门歇业，甚至没有人去官府告状。

因为所有人都知道这多收的税用在了哪里。

义务教育花钱，修路修水利花钱，免田税的窟窿是商税填的。朝廷把每一笔账都贴在告示牌上，商税的收入、开支、盈余，一条一条写得清清楚楚。

而且如今商业发展，他们确确实实赚到了。

长安的粮商老周算过一笔账，以前他每年交商税十两银子，现在交将近十五两，多了五两。可今年粮食丰收了，因为朝廷修的水渠通了水，亩产翻了一倍，他收粮的价格降了，卖的利润翻了。

这比税赚得高多了。

西市的布商老胡以前从扬州运一批布到洛阳，路上的损耗将近两成。骡马走烂路，一车布翻在山沟里，半年白干。现在朝廷修了官道，扬州到洛阳的驿道铺了碎石，马车跑起来又稳又快，损耗从两成降到了半成。那多交的五两商税，连损耗的零头都不到。

“就当给朝廷交了养路费。”

商人们喝着小酒，算着账，得出这么个结论。

苻毅的修路计划铺开的时候，整个工部都变成了一个巨大的工地指挥部。

他从户部领了第一批款，优先疏通黄淮之间的旧渠。

各县的工程分司也建起来了，苻毅从工部抽调了两百多个匠人，分派到各州府做技术指导。修路不是挖土填坑那么简单，坡度、排水、路基夯实，哪一样没做好，一场雨就能把路冲烂。

各县征发民工，按天算工钱。

工钱是朝廷出的，百姓不白干。

告示贴出去之后，报名的人比要的人多出好几倍。

一个老石匠带着两个儿子从五十里外的村子赶来报名，管事的看他年纪大了，劝他回去。老石匠不干，把袖子一撸，露出两条粗壮的胳膊，“老汉打了三十年的石头，这县道上每一块石头都得平整，你让年轻人干，他干得了吗？”

管事的没话说，把他留下了。

半年之后，洛阳通南阳的县道修成了。马车跑上去，从南阳到洛阳，比原来快了整整两天。

这条路修成的消息传出去之后，各县的知县坐不住了。

原来修路的好处这么大，原本还在观望的县，纷纷上书工部，要求拨款修路。

水利的效果比修路慢，但更扎实。

襄州的大塘堰修了一年了，塘堰选址在两座矮山之间，筑一道大坝，蓄住山上下来的水。

旱季开闸，涝季蓄水，能保襄州、荆州、扬州三州之地。

这次福利让众人议论纷纷，农闲后重新开工，方圆几十里的百姓都跑来围观。一个老农站在坝址旁边，眯着眼睛看匠人们丈量放线，忽然扯了扯苻毅的袖子。

“大人，这塘堰修好了，真能让地里一年两熟？”

苻毅看着他，“你以前种田，是靠天吃饭。天让你收你就收，天不让你收你就饿着。这道坝修好之后，你种田靠的不是天，是它。”

老农看着那道还没筑起来的坝，沉默了一会儿。“大人，修这道坝要多少钱？”

苻毅说了个数。

老农听完，脸皮抽搐了一下，然后转身走了。苻毅以为他被吓跑了，可过了半个时辰，那个老农扛着一把锄头回来了，身后还跟着几十个扛着锄头、挑着扁担的庄稼汉。

“大人，我们不要工钱。”老农把锄头往地上一顿，“这坝是给我们自己修的，朝廷出材料、出匠人，我们出力。省下来的工钱，大人拿去修下一道坝。”

苻毅站在那里，半天没说话。

竣工那天，苻毅站在坝顶上，看着蓄起来的水面映着天光，波光粼粼。他身后站着一个年轻的主事，是从太学毕业的新人，今年刚分到工部。

那年轻主事看着苻毅的背影，忽然问了一句。“苻尚书，您说这些渠啊坝啊路啊，能用多少年？”

苻毅没有回头。“渠淤了要疏，路烂了要修，坝老了要加固。用不了多少年，一代人吧。”

年轻主事愣了一下。“才一代人？”

苻毅转过身看着他。“一代人够长了，上一代人打了仗、平了乱、立了国。这一代人修了路、建了学、免了税。下一代人，用咱们修的路送货、用咱们筑的坝浇田、用咱们建的学堂读书，一代人干一代人的事。”

年轻主事久久地站在那里，看着脚下的坝、坝里的水、水边的田，没有说话。

秋收过后，各地的田税减免文书汇总到了户部。陆野翻着那一摞摞的数字，越翻越心惊。

大周今年粮食总产比去年翻了一倍半。

田税免了，种出来的全是自己的，谁不拼了命种？水利修了，旱涝保收，产量自然上去。

隐户下山了，荒田复耕了，种地的人比去年多了一大截。三样加在一起，粮食产量翻倍，反而显得理所应当。

陛下用的每一枚铜板，都生了根、发了芽、结了果。义务教育免掉的束脩，换来的是几百万个识字的脑子。

修路花掉的钱财，换来的是通到每一个县城的驿道。

水利工程烧掉的预算，换来的是三年两旱变一年两熟。就连那些人口税、田税，说免就免掉，表面看是朝廷少收了税，实际上朝廷光一个海运就赚足了钱，商税又把窟窿填上了，还盈余了。